來源：《行政論壇》2022年7月25日

作者：程波輝

程波輝 | yl34511線路中心副教授

摘要：

對政務(wù)服務(wù)“好差評”制度進(jìn)行再評估，有助于深入推進(jìn)其貫徹實(shí)施。作為一種元評估工具，制度可實(shí)施性能夠有效檢驗(yàn)和審視政務(wù)服務(wù)“好差評”制度的實(shí)施效果。以制度結(jié)構(gòu)健全、制度評權(quán)均衡、制度創(chuàng)新有效、制度內(nèi)容靈活、制度工具合理、制度保障完善等6個(gè)一級指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“好差評”制度的元評估框架。基于該框架，利用文本計(jì)量和內(nèi)容分析法對19個(gè)城市的政務(wù)服務(wù)“好差評”的政策文本進(jìn)行質(zhì)性分析。研究結(jié)果表明：政務(wù)服務(wù)“好差評”制度實(shí)施效果總體較為顯著，“好差評”的制度結(jié)構(gòu)與工具較為健全、合理，但仍存在諸如評價(jià)權(quán)益欠均衡、地方創(chuàng)新實(shí)踐不足、制度內(nèi)容僵化、回應(yīng)機(jī)制乏力、第三方評估欠缺等問題。據(jù)此，從改進(jìn)和提升政務(wù)服務(wù)“好差評”制度實(shí)施效果的視角，提出以下對策建議：統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)“好差評”制度的標(biāo)準(zhǔn)及具體細(xì)節(jié)、均衡和保障評價(jià)主客體的權(quán)利與義務(wù)、增強(qiáng)制度實(shí)施的地方自主性及公眾參與性、保障制度實(shí)施的靈活性及容錯(cuò)空間、建立與完善政務(wù)服務(wù)的責(zé)任體系及回應(yīng)機(jī)制、健全評估獎(jiǎng)懲考核體系及第三方評估機(jī)制。

關(guān)鍵詞：

政務(wù)服務(wù);制度可實(shí)施性;元評估;政策文本分析

原文鏈接：

https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=S8jPpdFxNHj436WCvbCQbtXtOx6IKJ7m0LsR944Vgx2Zss92MHUDmKzUIThKo0I_BvsfDDR0QGTojGyaZVb7rx5PK9g3ySIio8lByzryvvPi8HRyTR6GdyFuzZMKcrZy8_dBo1LdzdkOZXhEwnbowA==&uniplatform=NZKPT&language=CHS